各分党委、党总支：

现将《中国人民大学关于学习贯彻<中国共产党廉洁自律准则>和<中国共产党纪律处分条例>的工作方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：中国人民大学关于学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分例》的工作方案

中共中国人民大学委员会

2015年12月9日

附件

中国人民大学关于学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的工作方案

2015年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。《准则》和《条例》的发布实施，是党内政治生活中的一件大事，是贯彻全面从严治党要求，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措。根据《中共教育部党组关于认真学习贯彻<中国共产党廉洁自律准则>和<中国共产党纪律处分条例>的通知》（教党〔2015〕39号）精神，结合我校工作实际，现就认真学习贯彻《准则》和《条例》制订如下工作方案：一、充分认识学习贯彻《准则》和《条例》的重大意义，增强贯彻执行的自觉性和主动性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，围绕全面从严治党做出了一系列重大部署。治国必先治党，治党务必从严，《准则》和《条例》充分体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果，细化了党章对党员、干部的廉洁自律要求和纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。《准则》重申党的理想信念、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，为党员干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《条例》坚持法纪分开、纪在法前、纪严于法，突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。贯彻执行《准则》和《条例》，对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，协调推进“四个全面”战略布局、确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，具有十分重大而深远的意义。

高校担负着立德树人的根本任务，直接关系青年学生的健康成长，直接关系党的长期执政和长治久安。因此，必须把学习贯彻落实《准则》和《条例》作为一项重要的政治任务，作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，坚决把管党治党政治责任落到实处，把党的纪律刻印在全体党员特别是领导干部的心上，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来，努力营造风清气正的政治生态，为加快推进教育现代化提供坚强纪律保证。

二、深入开展《准则》和《条例》的学习宣传教育，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围

《准则》和《条例》是管党治党的重要基础性法规，是各级党组织和全体党员的行为规范和指引。学校各级党组织要周密部署，精心组织，务求实效，引导广大党员干部认真学习，深刻领会，自觉遵守。

（一）认真制订学习宣传方案

各级党组织要结合本单位工作实际，制订切实可行的学习宣传教育工作方案。要将学习《准则》和《条例》与学习党的十八届五中全会精神、学习党章、学习习近平总书记系列重要讲话精神、“三严三实”专题教育紧密结合起来，特别是党员领导干部，要将学习《准则》和《条例》作为年底民主生活会的重要组成部分，统筹安排，精心组织，确保学习宣传深入人心、取得实效。

（二）深入学习领会

全校各级党组织和全体党员干部要分层次、全覆盖，多种形式抓好《准则》和《条例》的学习培训工作。学校党委领导班子要带头学，要将学习贯彻《准则》和《条例》列入党委理论学习中心组的重要内容，做到先学一步、学深一步。学校纪委要集中学，要以召开校纪委全会的形式，集中组织学习，使全体纪委委员深刻领会《准则》和《条例》。纪委专职干部要深入学，全体专职纪检监察干部要原原本本学、逐章逐条学，把《准则》和《条例》学深学透。全体各级党员干部，特别是领导干部要认真学，要结合本单位和个人工作实际逐条研读，做到全覆盖、无遗漏。要联系实际学，把思想和工作摆进去，对照检查、学思践悟，明确什么必须做、什么不能做、什么应该做，明确“六大纪律”不可触碰的底线。要将《准则》和《条例》学习作为党校、各级各类党员干部教育培训计划的重要内容，促进党员干部真正将党纪党规刻印在心上。

（三）加强宣传引导

各级党组织要把宣传《准则》和《条例》作为宣传思想工作的重要内容，利用各种平台和形式，及时传达党中央关于《准则》和《条例》的政策解读和工作部署，重点宣传“四个必须”、“八项规定”、“六大纪律”、“四种形态”，重点宣传全面从严治党的新要求以及把纪律规矩挺在前面等重要思想。

三、切实抓好《准则》和《条例》的贯彻实施，严格落实“两个责任”

（一）强化主体责任落实

各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，以对党的事业和党员、干部高度负责的精神，抓好两部党内法规的贯彻实施。要层层传导压力，逐级落实责任，做到党政同责、一岗双责、人人有责，把贯彻落实两部党内法规作为“三严三实”专题教育和领导班子民主生活会的重要内容，督促党员干部细照、笃行。要加强对《准则》和《条例》执行情况的监督，敢于担当，善于监督，用纪律管住大多数，把《准则》和《条例》落实到学校工作的方方面面。对不履行主体责任或履行主体责任不力的，将拿起纪律这把戒尺，严肃追究责任。

（二）严守政治纪律和政治规矩

各级党组织要在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，抓住政治纪律这个纲，带动其他纪律严起来。要全面贯彻落实党的教育方针，坚定不移坚持社会主义办学方向，认真落实立德树人根本任务。学校要牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权，旗帜鲜明、理直气壮地维护党的纪律，对在课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛、校园网上公开发表坚持资产阶级自由化立场、违背四项基本原则的言论，以及妄议党的大政方针、丑化党和国家形象的行为严肃执纪问责。

（三）加大监督执纪问责力度

各级党组织、纪委、兼职纪检委员要坚守党章赋予的职责，认真履行监督责任，以新修订的《准则》和《条例》作为监督执纪问责的重要依据，加大监督执纪问责力度。要坚持把纪律和规矩挺在前沿，强化对党员干部的监督管理，挺纪在前、抓早抓小、动辄则咎，用纪律管住大多数，把监督执纪问责做深做细做实。要正确运用监督执纪“四种形态”，充分利用批评教育、诫勉谈话、组织处理手段，督促党员干部坚持理想信念宗旨高标准，自觉远离纪律“红线”。要加强对“六大纪律”、“八项规定”执行情况的监督检查，对个别“打折扣、搞选择、作变通”的违纪行为，要严肃执纪问责，坚决维护纪律的权威性。

（四）充分发挥党员领导干部带头表率作用

各级党组织要充分发挥党员领导干部这个关键少数的带头作用。党员领导干部要带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，抓住一件事就一追到底，引导广大党员做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧，确保把党章党规党纪落实到位。

（五）着力健全长效机制

各级党组织要把贯彻落实《准则》和《条例》作为思想建党和制度建党的重要抓手，既加强党的宗旨引领，又加强党的纪律保障，认真完善党建工作制度体系，推动党建工作制度化、常态化、长效化。要把《准则》和《条例》贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会、党支部组织生活会、党员干部述职述廉的重要内容，将遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的情况作为党员领导干部年度考核、任职考核的首要内容，形成贯彻落实的长效机制。